山东省东平县局着力推进和谐执法

作者：王清彬来源：中国食品药品网点击数： 2008年09月09日

导读: 近年来，山东省东平县食品药品监督管理局牢固树立“以人为本”的监管理念，着力推进和谐执法，力求行政执法规范化和人性化的有机统一。一是在执法程序上，注重宣传与监督。通过新闻媒体、政务网站、

    近年来，山东省东平县食品药品监督管理局牢固树立“以人为本”的监管理念，着力推进和谐执法，力求行政执法规范化和人性化的有机统一。
    一是在执法程序上，注重宣传与监督。通过新闻媒体、政务网站、培训咨询、散发资料等形式，深入开展药械法律法规宣传工作，让广大群众知法守法并信任支持药监执法；在作出处罚前，告知当事人陈述、申辩和听证的权利和渠道，确保执法过程的阳光透明，维护当事人的知情权、参与权和监督权。
    二是在执法方式上，注重刚柔相济。对群众反映强烈、社会危害大、严重扰乱药械市场经济秩序的案件，从严查处；对没有造成危害社会或他人的一般性违法行为从轻、减轻或者不予处罚；坚决杜绝不分青红皂白，一概以行政处罚为主的行政管理模式。
    三是在执法尺度上，注重宽严适度。坚持合法性与合理性的有机统一，突出抓好自由裁量权适用的审核与监督，凡涉及行使自由裁量权的，办案人员必须按照县局制定的实施规范，以充分的理由说明处罚幅度的确定理由。切实把好案件处罚关。
    四是在执法文书上，对案件的定性、情节、违法主体的主客观背景以及处罚依据、处罚结果等事项作出透彻的分析说明，用充分的说理来论证，让处罚对象了解自己的问题所在，明白罚责相当，做到心悦诚服。减少行政争议，提高药监执法的公信力。
    五是在行政处罚后，注重回访。推行执法案件回访制度，采取办案科室自访和监察室回访相结合的方式，回访时注意听取被处罚当事人对执法程序、执法方式、执法作风的意见和建议，充分发挥执法监督的效能，促进全局执法人员依法办案、和谐执法。（山东省东平县食品药品监督管理局）

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