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濒危动植物药收紧

作者:马建忠  来源:中国高新技术产业导报  点击数:  2008年05月04日
导读:        据中国高新技术产业导报讯  商务部、海关总署联合发布的《2008年加工贸易禁止类目录》已于4月5日起开始执行。新版目录主要是根据2008年国家进出口税则,对此前发布的加工贸易禁止类目录商品编
    据中国高新技术产业导报讯  商务部、海关总署联合发布的《2008年加工贸易禁止类目录》已于4月5日起开始执行。新版目录主要是根据2008年国家进出口税则,对此前发布的加工贸易禁止类目录商品编码进行了技术性调整,增列了39个十位编码的高污染、高环境风险商品。
    新增的39个禁止类商品目录中有部分品种涉及医药中间体制造。不过,由于设置了一个月的缓冲期,并允许已签合同完成执行,该目录对医药中间体的影响有限。今年开始执行的《2007年第二批加工贸易禁止类商品目录》中涉及濒危动植物的品种引起关注,该目录首次将含濒危动植物成分的中成药纳入禁止加工类目录,对一些涉及熊胆、麝类产品的加工贸易型企业有一定影响。
    “影响是有的,但目前国内含濒危动植物成分的中成药出口范围很小,出口量也很小,这类产品没有在主要的贸易市场上作为药品流通。”中国医药企业管理协会常务副会长于明德指出,濒危物种与中药的矛盾一直存在,真正属于濒危范畴的动植物药材确实应该放弃使用。需要引起重视的是,这是一种民族文化与国际通行的对动物的认识的差异,中国需要做很多工作宣传和解释。
    据了解,国内出口的含濒危动物成分的中成药品种不在少数,例如含麝香的就有片仔癀、安宫牛黄丸、八宝丹、西黄丸、六神丸、麝香保心丸、麝香解痛膏、伤湿宝珍膏、云南白药等多个产品。国内利用濒危动植物成分作为中药材以前也曾引起过争议,不过于明德表示,随着近年来宣传和解释工作的推进,国外的濒危动植物保护者逐渐明白,保护动植物的生存权和维护人的健康权是可以兼顾的。
    在植物提取物方面,《2008年加工贸易禁止类目录》基本延续了2007年版本,濒危植物提取的油树脂和其他濒危植物提取的仅含氧杂原子的杂环化合物依旧被禁止,而去年国内植物提取物企业提出的细化植物提取物海关编码的希望暂时落空。
    据中国医药保健品商会中药部主任刘张林介绍,由于政策限制,目前国内做濒危品种植物提取物加工贸易的企业已经不多,大部分企业用的都是人工种植产品。他表示,濒危品种植物提取物产业的发展对物种究竟产生了什么影响,目前还没有一个科学的研究结果。以冬虫夏草为例,现在价钱卖得这么高,对当地百姓而言是一种致富方式,但这样的采集强度是否直接导致该品种濒危目前还不好说,国内在这方面缺乏评估。
    湖南省中药提取工程研究中心曾建国表示,海关编码并没有细化,说明相关部门对此事很谨慎。虽然希望落空,但由于是上一年政策的延续,所以对植物提取物产业的影响有限。
    据了解,我国对濒危植物的保护正在加强。以广西药用植物园目前承担的国家中药现代化产业专项“广西大宗地道及濒危稀缺中药材GAP良种繁育基地”为例,该项目将建设广西道地中药材GAP种质资源保存、良种繁育、质量管理等3个研究中心和广豆根、鸡血藤、蛤蚧、红芽大戟等4个GAP生产示范基地。项目达产后,每年可繁育1000万株GAP优质药用植物种苗、40万只药用动物种苗。目前,国内这样的基地还在不断立项建设。
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