广东药品招标再惹争议
作者：胡芳 来源：中国医药报 点击数： 2008年08月15日
导读: 2008年广东省药品招标阳光采购在收官之际，再生枝节。 7月28日，国内20多家主流医药企业的代表聚集广州，表示刚刚结束的议价环节对国内药企的新药不利，呼吁招标部门予以关注。次日，与之相关的报道见
2008年广东省药品招标阳光采购在收官之际，再生枝节。
7月28日，国内20多家主流医药企业的代表聚集广州，表示刚刚结束的议价环节对国内药企的新药不利，呼吁招标部门予以关注。次日，与之相关的报道见诸报端，当地媒体以“国产新药在粤挂网遇寒流”、“国产新药集体‘判死’”为题对此进行报道。
7月30日，广东省医药采购服务中心紧急约见新闻媒体，宣称2008年阳光采购入围品种目录制定和价格确定工作顺利完成，并对媒体相关报道进行回应。耐人寻味的是，此次见面会还特邀三家大企业参加。面对广东省医药采购中心及当地媒体，该三大企业的代表声称支持广东省药品阳光采购。但其间，他们还是闪烁其词地表达出“希望国产新药受到善待”的愿望。
广东省是我国最大的新药使用市场。那么，国产新药在广东药品招标阳光采购中到底遇到了什么问题呢？
五分钟的谈判
“2008年广东省阳光采购方案简化了对新药的议价流程。这对企业来说本来是一件好事，但是不知为何最后演变成这样的结果。”受访的一位企业人士如是说。
据悉，《2008年广东省医疗机构药品阳光采购实施方案》（以下简称《实施方案》）允许将市场调节价品种中的专利药品、优质优价药品、获国家科技进步奖药品、一类西药和二类以上中药、国家保密处方药品以及国家863计划研究成果的药品，不经过竞争激烈的竞价议价流程而直接进行面对面谈判。
广东省医药采购服务中心的相关人士表示，简化程序的主要目的就是通过人性化的面对面谈判方式，让专家更好地了解产品的性能、质量，以免这些品种在竞争激烈的人机对话谈判或者竞价流程出现不合理降价。
但谁也没有想到，就是这样一个本意为“保护药企自主创新力”的流程设计，却导致企业感觉到国产新药在面对面与专家谈判环节未得到应有的待遇，而被淘汰或列入重点监控名单。
《实施方案》规定，“谈判专家与生产商面对面谈判，先由生产商给出最新报价，谈判专家根据谈判依据，了解本组负责的产品参考价格，可以要求生产商对产品的原料成本、工艺成本、销售成本、管理成本、科研成本和利润进行逐一分解、阐述。”……谈判专家听取各方意见后，以投票方式确定入围或纳入重点监控限额采购目录或淘汰。
不难看出，直接关系到新药能否进入广东市场的面对面谈判很复杂，谈判专家与生产商之间需要沟通的信息不少。可是令企业难以接受的是，代表与谈判专家面对面交流的时间十分有限。
“一个药品的研发需要近20年的时间，而我们得到的谈判时间只有5分钟。”张先生是一家大型制药企业的营销老总，他全程参与了广东省的阳光采购。
有谈判专家表示，很多药品谈判结果不理想的原因与企业有关，如企业代表不够专业，或者陈述问题时间过长等都对谈判结果有影响。对此，张先生显得很无奈：“我无法了解我所面对的专家对新药到底有多少了解。但是就我个人而言，我觉得要想把一个新药阐述清楚，5分钟的时间绝对不够。”
7月28日，国内20多家主流医药企业的代表聚集广州，表示刚刚结束的议价环节对国内药企的新药不利，呼吁招标部门予以关注。次日，与之相关的报道见诸报端，当地媒体以“国产新药在粤挂网遇寒流”、“国产新药集体‘判死’”为题对此进行报道。
7月30日，广东省医药采购服务中心紧急约见新闻媒体，宣称2008年阳光采购入围品种目录制定和价格确定工作顺利完成，并对媒体相关报道进行回应。耐人寻味的是，此次见面会还特邀三家大企业参加。面对广东省医药采购中心及当地媒体，该三大企业的代表声称支持广东省药品阳光采购。但其间，他们还是闪烁其词地表达出“希望国产新药受到善待”的愿望。
广东省是我国最大的新药使用市场。那么，国产新药在广东药品招标阳光采购中到底遇到了什么问题呢？
五分钟的谈判
“2008年广东省阳光采购方案简化了对新药的议价流程。这对企业来说本来是一件好事，但是不知为何最后演变成这样的结果。”受访的一位企业人士如是说。
据悉，《2008年广东省医疗机构药品阳光采购实施方案》（以下简称《实施方案》）允许将市场调节价品种中的专利药品、优质优价药品、获国家科技进步奖药品、一类西药和二类以上中药、国家保密处方药品以及国家863计划研究成果的药品，不经过竞争激烈的竞价议价流程而直接进行面对面谈判。
广东省医药采购服务中心的相关人士表示，简化程序的主要目的就是通过人性化的面对面谈判方式，让专家更好地了解产品的性能、质量，以免这些品种在竞争激烈的人机对话谈判或者竞价流程出现不合理降价。
但谁也没有想到，就是这样一个本意为“保护药企自主创新力”的流程设计，却导致企业感觉到国产新药在面对面与专家谈判环节未得到应有的待遇，而被淘汰或列入重点监控名单。
《实施方案》规定，“谈判专家与生产商面对面谈判，先由生产商给出最新报价，谈判专家根据谈判依据，了解本组负责的产品参考价格，可以要求生产商对产品的原料成本、工艺成本、销售成本、管理成本、科研成本和利润进行逐一分解、阐述。”……谈判专家听取各方意见后，以投票方式确定入围或纳入重点监控限额采购目录或淘汰。
不难看出，直接关系到新药能否进入广东市场的面对面谈判很复杂，谈判专家与生产商之间需要沟通的信息不少。可是令企业难以接受的是，代表与谈判专家面对面交流的时间十分有限。
“一个药品的研发需要近20年的时间，而我们得到的谈判时间只有5分钟。”张先生是一家大型制药企业的营销老总，他全程参与了广东省的阳光采购。
有谈判专家表示，很多药品谈判结果不理想的原因与企业有关，如企业代表不够专业，或者陈述问题时间过长等都对谈判结果有影响。对此，张先生显得很无奈：“我无法了解我所面对的专家对新药到底有多少了解。但是就我个人而言，我觉得要想把一个新药阐述清楚，5分钟的时间绝对不够。”
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